Từng được xem là làn sóng đổi mới đầy hứa hẹn, nỗ lực đưa Bitcoin vào kho bạc các tiểu bang ở Mỹ đang đối mặt với thực tế phũ phàng. Sau thời gian ngắn bùng phát mạnh mẽ với hàng chục dự luật được đề xuất, phần lớn các sáng kiến đầu tư Bitcoin từ ngân sách công đã lần lượt bị bác bỏ, rút lại hoặc chỉnh sửa để loại bỏ yếu tố tiền mã hóa.
Chỉ trong vài tuần đầu năm 2025, nước Mỹ chứng kiến hơn 45 dự luật liên quan đến dự trữ Bitcoin được đệ trình tại 24 bang — một tín hiệu cho thấy sự quan tâm mạnh mẽ đến việc công nhận Bitcoin là tài sản chiến lược.
Tuy nhiên, theo diễn biến mới nhất, nhiều dự luật trong số đó đã không vượt qua được các ủy ban lập pháp hoặc bị chính quyền bang phủ quyết. Cuộc đua đang “hụt hơi” khi đối mặt với các rào cản pháp lý, tài chính và lo ngại rủi ro từ sự biến động cao của thị trường tiền số.
Tại Florida, hai dự luật HB 487 và SB 550 cho phép đầu tư tối đa 10% quỹ công vào Bitcoin đã bị rút lại khi kỳ họp lập pháp kết thúc ngày 3/5, không kịp được đưa ra biểu quyết.
Arizona cũng chứng kiến thất bại đáng tiếc khi Thống đốc Katie Hobbs phủ quyết dự luật SB 1025 cho phép quỹ hưu trí đầu tư Bitcoin. Dù vậy, Thượng nghị sĩ Wendy Rogers tuyên bố sẽ tiếp tục theo đuổi dự luật này trong kỳ họp tiếp theo. Một đề xuất khác là SB 1373 (liên quan đến lưu ký Bitcoin) vẫn đang chờ quyết định cuối cùng.
Ngay cả tại Utah — nơi từng được kỳ vọng đi đầu trong áp dụng công nghệ blockchain — cũng đã chỉnh sửa và loại bỏ hoàn toàn các điều khoản liên quan đến đầu tư Bitcoin khỏi dự luật ban đầu.
Danh sách các tiểu bang quay lưng với Bitcoin ngày càng dài hơn:
Oklahoma: Một dự luật được thông qua tại vòng ủy ban đầu tiên đã bị bác bỏ tại Ủy ban Doanh thu & Thuế vụ với tỷ lệ 6-5.
South Dakota: HB 1202 bị loại với lý do lo ngại sự biến động, bỏ phiếu 9-3.
North Dakota: HB 1184 bị bác bỏ với tỷ lệ 57-32.
Montana: HB 429 thất bại dù được trình bày như một chiến lược đa dạng hóa tài sản.
Pennsylvania: Dự luật đầu tư crypto vẫn “dậm chân tại chỗ” kể từ cuối năm 2024.
Wyoming: Một dự luật khác bị loại ngay từ vòng ủy ban với chỉ 1 phiếu ủng hộ.
Theo thống kê từ Bitcoin Laws, hiện chỉ còn 36 dự luật đang hoạt động tại 19 bang, giảm mạnh so với hơn 45 đề xuất chỉ vài tuần trước. Sự sụt giảm cho thấy áp lực từ thực tiễn ngân sách, môi trường pháp lý phức tạp và sự thận trọng về rủi ro tài chính vẫn là rào cản lớn đối với làn sóng Bitcoin hóa ngân khố công.
Texas và New Hampshire hiện là hai bang hiếm hoi còn duy trì tiến độ tích cực đối với các dự luật về dự trữ Bitcoin. Tuy nhiên, với lịch trình lập pháp đang dần khép lại tại nhiều bang, cuộc đua đang bước vào giai đoạn nước rút, và không chắc liệu có bao nhiêu dự luật còn trụ vững đến đích cuối cùng.
Làn sóng “Bitcoin hóa” ngân khố tiểu bang từng là chủ đề gây chú ý trên chính trường Mỹ, nhưng thực tế cho thấy chặng đường này vẫn còn quá nhiều trở ngại. Giữa sự thận trọng từ giới lập pháp, giấc mơ đưa Bitcoin vào ngân sách công dường như đang chững lại, nếu không muốn nói là thoái lui. Tương lai nào cho Bitcoin tại các bang của Mỹ? Có lẽ câu trả lời sẽ rõ ràng hơn trong nửa cuối năm 2025.