Arizona bất ngờ "hồi sinh" Dự luật Dự trữ Crypto – Khởi động đường đua tài sản số cấp bang tại Mỹ
Trong một diễn biến đầy bất ngờ, Thượng viện bang Arizona đã chính thức thông qua việc phục hồi Dự luật House Bill 2324 (HB 2324) sáng kiến từng bị Hạ viện bác bỏ nhằm thành lập Quỹ Dự trữ Bitcoin và Tài sản số. Đây được xem là một bước ngoặt chính sách quan trọng trong nỗ lực hợp pháp hóa và quản lý tài sản số tại cấp tiểu bang.
Dự luật từng bị bác bỏ, bất ngờ được "hồi sinh"
HB 2324 được đề xuất từ tháng 2/2025 và từng nhận được sự ủng hộ từ cả hai viện của cơ quan lập pháp bang Arizona trong các vòng bỏ phiếu đầu tiên. Tuy nhiên, đến lần bỏ phiếu cuối cùng ngày 7/5, Hạ viện đã bác bỏ dự luật, khiến nhiều người tin rằng nỗ lực thành lập Quỹ Dự trữ Bitcoin đã thất bại.
Thế nhưng, bước ngoặt xảy ra khi Thượng viện quyết định bỏ phiếu lại sau đề xuất từ Thượng nghị sĩ Cộng hòa Jane Shamp người trước đó từng bỏ phiếu chống. Với tỷ lệ sít sao 16–14, HB 2324 đã được thông qua trở lại, và hiện đang chờ đợt bỏ phiếu cuối cùng tại Hạ viện trước khi trình lên Thống đốc Katie Hobbs xem xét ký thành luật.
Cơ chế phân bổ tài sản số và thay đổi luật pháp
Nếu được thông qua, HB 2324 sẽ cho phép thành lập Quỹ Dự trữ Bitcoin và Tài sản số trực thuộc bang Arizona, nhằm lưu trữ, xử lý và phân bổ tài sản số bị thu giữ từ các cuộc điều tra hình sự hoặc rơi vào trạng thái không có người sở hữu. Đặc biệt, dự luật quy định rõ cơ chế phân bổ: 300.000 USD đầu tiên sẽ thuộc về Văn phòng Tổng chưởng lý, phần còn lại chia theo tỷ lệ 50% cho Tổng chưởng lý, 25% cho ngân sách bang và 25% chuyển vào Quỹ Dự trữ Tài sản số.
Dự luật cũng điều chỉnh luật tịch thu tài sản hiện hành, chính thức công nhận Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số là đối tượng tịch thu hợp pháp trong những trường hợp như: người sở hữu mất tích, bị trục xuất, trốn truy tố hoặc tài sản bị bỏ hoang.
Arizona tiên phong định hình chính sách tài sản số
Nếu HB 2324 được ký thành luật, Arizona sẽ củng cố vị thế là một trong những bang đi đầu tại Mỹ trong việc xây dựng khuôn khổ pháp lý cho crypto. Trước đó vào ngày 7/5, Thống đốc Hobbs đã ký ban hành HB 2749 cho phép bang giữ lại crypto không có người nhận và triển khai chiến lược staking cũng như nhận airdrop nhằm tăng giá trị dự trữ.
Cùng thời điểm, HB 2387 cũng được phê chuẩn, tăng cường kiểm soát hoạt động của các máy ATM crypto. Những động thái này cho thấy Arizona không chỉ coi crypto như công cụ tài chính, mà còn như một phần chiến lược phát triển tài chính công hiện đại.
Tuy nhiên, không phải tất cả đề xuất đều được thông qua. Hai dự luật SB 1025 và SB 1373 đã bị phủ quyết do lo ngại về tính bền vững tài chính và rủi ro đối với quỹ hưu trí.
Cạnh tranh chính sách crypto giữa các bang Mỹ
Cuộc đua phát triển chính sách crypto tại Mỹ đang nóng lên từng ngày. Tính đến giữa năm 2025, hơn 40 trong số 50 bang đã đệ trình hoặc thông qua hơn 160 dự luật liên quan đến tiền mã hóa. Một số điểm nổi bật bao gồm:
Ohio miễn thuế cho giao dịch crypto dưới 200 USD.
Arkansas và Montana bảo vệ hoạt động khai thác crypto khỏi sự can thiệp của chính quyền địa phương.
Texas giữ vững lập trường thân thiện với crypto và đang là nơi đặt trụ sở của nhiều trang trại đào lớn nhất nước Mỹ.
Florida hạn chế sử dụng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) và đang cân nhắc lập quỹ dự trữ Bitcoin riêng.
Ở chiều ngược lại, New York đã ban hành lệnh cấm khai thác crypto theo cơ chế proof-of-work trong 3 năm vì lo ngại tác động đến môi trường. Connecticut thì cấm chính quyền bang đầu tư vào Bitcoin.
Diễn biến ở cấp liên bang
Trong khi các bang đang tự điều chỉnh chính sách riêng, cấp liên bang cũng đã có động thái đáng chú ý. Mới đây, Thượng viện Hoa Kỳ lần đầu tiên thông qua một dự luật stablecoin mang tên GENIUS, mở đường cho việc công nhận và quản lý tài sản số theo hướng tập trung hơn. Tuy nhiên, dự luật vẫn cần được Hạ viện thông qua và đợi Tổng thống Donald Trump ký để chính thức có hiệu lực.
Kết luận: Crypto đã trở thành một cuộc chơi chính trị
Việc Arizona "hồi sinh" HB 2324 không đơn thuần là một chiến thắng chính sách, mà là minh chứng cho sự chuyển mình của tiền mã hóa từ một lĩnh vực tài chính mới nổi sang một chiến địa chính trị quan trọng tại Mỹ. Với hàng loạt bang đang điều chỉnh luật, và sự quan tâm ngày càng tăng từ chính quyền liên bang, crypto đã thực sự bước vào giai đoạn chính thống hóa – nơi luật pháp, chiến lược kinh tế và công nghệ hội tụ để định hình tương lai tài chính Hoa Kỳ.